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摘掉“贫困帽”才是利民之道

2015年11月03日08:09来源:大河网-河南日报作者:张培君 黄岱昕
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   话题背景

    十八届五中全会公报提出,到2020年,我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。目前,河南省有53个贫困县,160多万贫困户,570多万贫困人口,8100多个贫困村。

    有网友说:“有的贫困县,常年靠中央转移支付来解决财政问题。未来五年要‘摘帽’,难度可想而知。钱来伸手的日子结束了,考验当地官员的时刻也到了!”如何按照中央要求,如期摘掉“贫困帽”,让老乡过上好日子,成为网友热议的话题。

    网聚观点

    摘掉贫困帽才是利民之道

    @老安abj:曾几何时,有些县领导削尖脑袋争取贫困县的待遇,进入贫困县名单的则想方设法保住这个称号,一顶贫困帽,真可谓难戴也难摘。而从明年开始,五年内要消除贫困县,其黄粱美梦戛然而止。

    大河网网友“雨点叮咚”:衡量一县是否脱贫,应当更多地从贫困户的收入等民生指标考虑,让老百姓生活水平提高才是脱贫的真正意义。

    摘掉贫困帽才能扬眉吐气

    @素造生活:五中全会决定2020年贫困县全部摘帽,只有五年时间,要做到得病不致贫,脱贫不反弹,任务是相当艰巨的。纵观世界谁有这么大的魄力?谁敢这么承诺?只有中国!

    大河网网友“思念你”:授人以鱼不如授人以渔,让农民觉得在土地上有钱可赚、有利可得,不必脑袋削尖了抛家弃子地往户口本含金量高的地方钻。家乡摘掉穷帽,贫困县的百姓方能扬眉吐气。

    记者连线

    再难也要上实现精准脱贫

    “2011年以来,桐柏全县共投入各类资金20亿元用于扶贫开发,取得了明显成效。2014年全县农民人均纯收入7251元,与2011年相比增长52.6%,累计减少贫困人口1.5万人。”日前,桐柏县委书记莫中厚向记者介绍说。

    “但桐柏作为国家扶贫开发工作重点县,贫困人口5.2万人,贫困程度深、致贫因素多、返贫压力大,精准脱贫任务艰巨。”莫中厚说,“下一步,我们将按照中央和省委部署,制定实施精准扶贫攻坚计划。”为此,他提出了要强化“六大工程”:今年要对11个贫困村每村投入资金不少于400万元;要实施易地搬迁扶贫工程,力争用5年完成5440人扶贫搬迁任务;要发展特色产业扶贫工程,培育农业产业化龙头企业等新型经营主体;要继续实施“雨露计划”,开展农村实用技术培训提升工程;要实施金融支持扶贫工程;另外,构筑专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫大扶贫格局,实行省、市、县三级机关和企事业单位对我县71个贫困村全覆盖帮扶。

    “今年,我们要稳定实现7480名贫困群众脱贫致富,力争到2019年全县71个贫困村、5.2万贫困人口全部实现脱贫。”莫中厚说。

    脱贫致富的志气要扶起来

    “随着2020年全面建成小康社会和2018年全面脱贫的节点越来越近,卢氏县还有110个村1.62万户6.02万人的贫困人口,扶贫开发工作时间紧、任务重、难度大,而且要实现以户为单位的精准脱贫,更是难上加难。”据卢氏县委书记王战方介绍,该县高度重视扶贫工作,深入研究新形势下精准扶贫、精准脱贫的有效途径,如通过扶持生产和就业发展一批、通过移民搬迁安置一批、通过低保政策兜底一批和通过医疗救助扶持一批,实现贫困人口精准脱贫。

    卢氏县县长张晓燕说,他们在调研中发现不少贫困群众存在“等靠要”思想。下一步,他们将加强对贫困群众的教育引导,做好贫困群众思想教育引导工作,先把大家脱贫致富的志气扶起来,通过教育培训把大家科技致富的能力带起来,让贫困群众成为扶贫攻坚的主人翁,进而早日实现全面脱贫的目标。

    专家观点

    摘“贫困帽”绘民生蓝图

    “小康不小康,关键在老乡,没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,全面建成小康社会的目标就无从实现。”11月2日,河南省社会科学院副研究员袁金星告诉记者,河南尚有38个国家专项计划敲定贫困县,15个省定扶贫开发工作重点县,短短5年内摘掉贫困帽,各级各部门特别是贫困县政府要坚定发展信心。

    具体到今后的做法,袁金星认为,一是要明确“十三五”时期扶贫开发的总体要求。把扶贫搬迁和引导贫困地区人口向非农产业转移、向城镇转移、向市民转变结合起来,合力攻坚。

    二是发挥好考核“指挥棒”作用。改革贫困县的考核机制,降低甚至取消GDP考核在贫困县考核中的比重,代之以社会发展、脱贫实绩为主导的考核标准。

    三是把产业化扶贫放在更加突出的位置。采取政府主导、政策引导、社会参与、群众自主相结合的方式,充分挖掘、盘活贫困地区的各类资源,发展壮大贫困地区的农民合作组织,提高贫困户的参与度、收益度,促进贫困户稳定增收。

    四是要注重“精神扶贫”。突出舆论宣传引导、脱贫典型带动、村民组织自治和培育新型农民等重点举措,着力激发贫困群众脱贫意愿,增强摆脱贫困、战胜贫困的勇气。

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编辑:张磊

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