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红色大别山谋求“绿色”振兴

2015年06月30日07:48来源:大河网-河南日报作者:
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红色大别山谋求“绿色”振兴

  话题背景

  一纸批文,让大别山革命老区成为舆论关注的热点。

  经李克强总理签批,国务院日前批复同意《大别山革命老区振兴发展规划》(下称《规划》),让大别山革命老区的发展,与陕甘宁、赣南等革命老区一样,上升为国家战略。这对发挥大别山革命老区比较优势,尽快改变贫困落后面貌,加快中部地区发展具有重要意义。

  6月上旬,省内外多家媒体报道了这一事件。消息传来,多地网友纷纷在大河论坛(bbs.dahe.cn)发帖,讨论大别山革命老区的振兴发展问题。

  网友热议

  大别山革命老区太需要支持了

  大河网网友“北郭处士”:大别山在中原的雄起正当其时!大别山是红军摇篮、将军故乡,是一块英雄的土地、红色的土地。这里山水秀美,风光旖旎。资源禀赋优越,人民勤劳勇敢!但是,与发达地区相比,大别山革命老区在基础设施、社会事业、产业结构、人民生活等方面尚有较大差距。大别山区的产业基础都比较薄弱,光靠自身发展肯定很难,需要三省联合,协同发展,也需要国家有关部门的政策支持。好规划是前提、是基础、是蓝图!大别山区太需要支持了!

  大河网网友“申信河山”:可以这么说,大别山振兴规划对信阳来说是迄今为止最有“干货”的支持规划!信阳应该借此东风,顺势拿下东西向快速铁路;争取潢川经济技术开发区升级为国家级,信阳高新区升格为国家级高新区;信阳师院升级为综合性大学。

  @下一秒-Neola:老家豫南没挤进优先发展的东部沿海区域,没有挤进西部大开发的名单,这次真不容易。我现在开始考虑从北京回去建设家乡了。家乡发展好了,我介绍自己是来自大别山深处的一个小山村时,也有底气。

  交通是腾飞的金翅膀

  @爱信阳:规划已出台,就看鄂豫皖三省的地方掌舵者们如何下棋了,希望第一步能在铁路、公路交通上进行对接,打通一条“千里跃进大别山”旅游精品线路。宁西高铁、京九高铁是信阳腾飞的一双金翅膀,要争取早日建成!

  @有理财行:大别山区在三省交界,旅游资源丰富就是交通不便。要想富先修路,要先把交通办好,这样才能搞好生态保护,发展休闲旅游。

  大河网网友“雨点叮咚”:希望信阳、驻马店等地处大别山区的地市,路修得再远些,到省内其他地市再方便些。只有中原经济区内各地能够方便地互联互通,经济才能联系得更紧密,河南的发展才能更均衡。

  改善民生切勿破坏环境

  大河网网友“hnwf2008”:地方政府要趁热打铁,抓紧规划符合县市发展的蓝图。比如泌阳县可以争取宁西高铁过境设站,多上农业深加工企业,走绿色高端食品路线,拉大农业产业链。

  大河网网友“净颜梅”:豫南三市,现在是为数不多的原生态的地方,值得留恋,值得去投资发展。改善老区民生,切勿破坏环境。我们老家虽然穷些、落后些,环境、空气质量还是很好的。

  @壹玖零壹:打好大别山生态牌、老区牌,振兴发展一定不能以牺牲环境为代价。希望有些实质性的惠农政策。大别山革命老区终于迎来跨越发展新契机,加油!

  《规划》背后

  鄂豫皖三省已谋划多年

  振兴发展大别山革命老区,鄂豫皖三省已谋划多年,站在不同的土地上,大家做着相同的事,都在提倡大别山区域联动发展和加快振兴。

  2012年,信阳市委书记郭瑞民曾分析说:“大别山的资源优势,如果不从总体上把握和发挥,就很难形成真正的优势……大别山区各市县只有坚持联动发展,切实加强区内合作,做到交通互连、信息互通、政策互享、人才互动、产业互补、文化互融,才能实现互利共赢。”

  2012年的全国两会,河南省信阳市和驻马店市全境、南阳市的桐柏县、唐河县连同湖北省、安徽省三省代表、委员联合呼吁:将大别山区振兴上升为国家战略。

  2013年、2014年和2015年,全国两会,三省的代表、委员继续为大别山的发展振兴奔走呼吁。全国人大代表、信阳市市长乔新江近年提交的建议中很多都是关乎大别山地区发展的。

  像河南一样,鄂皖两省大别山区的人们也在关注着大别山区的发展。例如,安徽省经济研究院区域发展与环境研究所所长徐振宇,就一直关注大别山革命老区发展,曾负责编制大别山片区区域发展与扶贫攻坚规划。

  当地反响

  抓住机遇振兴发展大别山区

  《大别山革命老区振兴发展规划》获批后,信阳市委书记郭瑞民在接受《大河报》采访时高兴地说,《规划》是在“四个全面”和“一带一路”两大国家战略背景下,党中央、国务院加快中部崛起的重要举措。《规划》的获批,给大别山革命老区带来了难得的历史发展机遇。信阳将大力推进生态文明建设,着力发展绿色经济、低碳经济、循环经济,努力把信阳建设成为鄂豫皖三省交界区域性中心城市、全国农村改革试验区、全国综合交通枢纽和现代物流枢纽、中部地区承接东南沿海产业转移的重要基地。

  《规划》获批,同样是驻马店市委市政府的期盼。因为就在今年3月,驻马店市老促会会长欧阳忠宽、副会长傅全华率领确山、泌阳、驿城区的老促会会长等8人到安徽省六安、湖北省黄冈、河南省信阳和南阳等大别山老区四市进行了考察学习并撰写《关于大别山革命老区四市振兴发展情况的考察报告》。6月10日,驻马店市市委书记余学友对《考察报告》批示说:“时值国务院批复《大别山革命老区振兴发展规划》之际,《考察报告》对振兴大别山发展的建议更显得具有重要参考价值。望市委农办及有关部门认真学习借鉴,以更好地推动《规划》实施。”

  6月29日,桐柏县县委书记莫中厚接受焦点网谈记者采访说,《规划》获批,桐柏县感到非常

  振奋,《规划》中将桐柏碱矿作为核心增长极之一列入重点打造项目,这一举措非常切合桐柏实际。桐柏县境内石油、天然碱、芒硝等资源储量丰富,其中天然碱储量2.1亿吨,占全国天然碱储量的80%,位居亚洲第一、世界前列;芒硝储量1.64亿吨,是国内迄今发现的特大型矿床之一。目前,桐柏县以碱硝化工为主导的产业,累计完成固定资产投资112亿元。下一步,围绕《规划》,桐柏县将大力发展生态工业,形成经济发展和环境保护的良性循环,大幅度提高资源利用率,减少污染物的产生和对环境的压力。

  《规划》获批,唐河县县委书记刘明杰高兴之余,进行了冷静分析,他认为,唐河县应该围绕《规划》,直面问题破瓶颈,锐意改革促转型。刘明杰接受焦点网谈记者采访时说,资金、土地、人才、就业、环保、稳定是制约科学发展的“六大瓶颈”。刘明杰认为,解决这些问题的关键,就在于立足唐河县实际,抢抓“一带一路”战略、中原经济区建设战略、纳入大别山革命老区振兴发展战略的重大机遇,突出“项目提质增效”和“幸福家园建设”两大工作主线,加快产业集聚区、粮食生产核心区、现代城镇体系建设,推动唐河县由农业大县、工业小县、生态弱县、文化大县向农业强县、新兴工业大县、生态大县、文化强县跨越。

  专家观点

  扶贫攻坚和区域发展的有机结合

  河南省社科院助理研究员 刘刚

  《大别山革命老区振兴发展规划》,是在我国全面建成小康社会进入冲刺期和扶贫开发进入新的攻坚期背景下出台的。“小康不小康,关键在老乡。”近年来,习近平总书记对扶贫开发工作连续做出重要批示,消除贫困,改善民生,逐步实现全体人民共同富裕,是社会主义的本质要求,是全面小康最难啃的“硬骨头”。

  统一对大别山革命老区的振兴发展做出规划,就是要从国家层面对整个大别山进行战略谋划、给予资金和政策支持,以增强大别山地区的“造血”功能和发展后劲,通过精准扶贫甩掉贫困落后的帽子,确保老区人民和全国人民一起,在“十三五”时期实现全面建成小康社会的宏伟目标。

  《规划》的出台,也是国家扶贫思路调整、从区域经济协调发展的角度来审视和解决贫困问题的重要体现。大别山区是国家发改委划定的全国14个集中连片特殊困难地区之一,此次《规划》将扶贫攻坚和区域发展有机结合在一起,从区域和全局的高度统一谋划大别山区的城镇定位和产业分工,推动大别山区跨省联动发展,加强与皖江城市带、武汉城市圈、中原经济区的全方位协作,推进基础设施一体、要素资源共享、产业分工协作、旅游线路对接,必将有利于打破湖北、安徽、河南之间的中部梗阻,加强三省之间的经济社会联系,从而实现以区域发展带动扶贫开发、扶贫开发促进区域发展的双赢目的,并为中部地区崛起和振兴打开新的局面。

  ■新闻1+1

  《规划》描述

  ●发展目标

  根据该规划,国家支持河南、安徽、湖北三省努力把大别山革命老区建成欠发达地区科学发展示范区、全国重要的粮食和特色农产品生产加工基地、长江和淮河中下游地区重要的生态安全屏障、全国重要的旅游目的地,使老区人民早日过上富裕幸福的生活。

  ●范围面积

  安徽省六安市、安庆市全境;河南省信阳市、驻马店市全境,南阳市的桐柏县、唐河县;湖北省黄冈市、随州市全境,孝感市的孝南区、安陆市、应城市、大悟县、孝昌县、云梦县,襄阳市的枣阳市,武汉市的黄陂区、新洲区。规划区域总面积10.86万平方公里。

  ●空间布局

  核心发展区域:信阳宁西工业经济走廊。

  组团发展:驻(马店)南(阳)组团,大力发展优质高效农业,做大做强农副产品加工、医药、能源、装备制造、建材、轻纺、油碱化工等产业,促进旅游业发展。推动驻马店中心城区扩容提质,完善城市配套功能,辐射带动周边城镇发展。

  加强与中原经济区的融合发展。

  ●打造核心增长极

  支持在信阳、驻马店建设国家非金属、调味品质检中心。

  以霍邱铁矿、桐柏碱矿、唐河铜镍矿、金寨钼矿等优势矿产为重点。

  ●具体产业

  现代农业:鼓励发展规模适度的农户家庭农场,引导农民专业合作社拓宽服务领域。建设一批农业标准化示范区,培育具有大别山地理标志的农产品品牌。泌阳夏南牛、南阳(唐河)黄牛、信阳毛尖。

  制造业:桐柏碱矿、唐河铜镍矿。战略性新兴产业,建设高技术产业。

  旅游:生态旅游,信阳、驻马店。红色旅游,信阳。

  ●主要城市发展方向

  信阳市。河南省南部区域性中心城市,食品加工、装备制造、新型建材产业基地,国际山地度假旅游目的地。驻马店市。河南省南部区域性中心城市,装备制造和农产品加工产业基地,生态休闲旅游基地。

  支持泌阳、固始等县城按设市城市的规模和标准建设,促进人口和产业向县城集中,培育成为特色明显、功能完善、环境优美的中小城市(以上为《规划》摘选)。

  策划:高亢

  责编:孙华峰王佳

  执行:孙华峰黄岱昕陈要逢肖宏伟生俊东

  图片:曾宪忠

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编辑:王佳

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